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3月1日，包头市召开新闻发布会，由市自然资源局就包头市落实工业用地供应政策相关情况进行新闻发布。

工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。工业用地供给是工业发展的保障。发布会上，包头市自然资源局党组书记、局长李兰维介绍，作为全区第一大工业城市，市四区出让工业用地2020年是25宗、3645亩，2021年是41宗、5118亩，到2022年达到83宗、9762亩，工业用地供应从数量到面积都创历史新高。工业用地需求逐年增加，迫切需要提高土地利用效率。

包头市分别于2021年10月、2022年8月在自治区范围内率先出台了《包头市市本级工业项目“标准地”实施方案(试行)》《包头市工业用地先租后让、租让结合暂行办法》。2022年6月，包头市瀚海隆晟实业有限责任公司成功通过公共交易平台竞得位于东河区铝业园区一宗“标准地”，成为自治区首例“标准地”改革出让案例。并以先租后让方式供应包头市金腾科技有限公司、包头市城乡发展投资有限责任公司等5宗土地，有效缓解工业企业资金压力，切实有效助推实体经济发展。

所谓“标准地”出让，即在城镇开发边界内选取农用地转用征拆补偿安置到位、不涉及法律纠纷、土地权属清晰、使用性质和容积率等规划条件明确、具备动工开发所必需的基本条件的拟出让土地实施“标准地”出让，以实现从“事后提要求”转向“事前定标准”，由“项目等地”变为“地等项目”。

目前，各旗县区政府已完成7个园区11个区块能评、环评、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、水资源论证、水土保持方案、地震安全性评价、地块土壤污染状况调查、文物保护和气候可行性等46项区域评估，明确宗地固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、环境影响评价(单位排放标准)、亩均税收(或亩均产值)等至少三项具体控制性指标。项目出让根据区域评估，将控制指标标准、条件纳入出让公示内容和出让合同，成交后同步签订《国有建设用地使用权出让合同》《工业项目“标准地”投资建设协议》，切实提高土地节约集约利用。

2022年包头市共实现“标准地”挂牌出让项目6个，达到新建工业项目用地供应量的24%。2023年力争市四区“标准地”在新增工业用地出让中占比达到90%，全市“标准地”在新增地出让中占比达到50%。

接下来，包头市将全面贯彻落实党的二十大提出的“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”的总体要求。改革完善工业用地供应政策，创新探索，切合实际科学调控，制定长期租赁、弹性年期操作细则，与各园区建立工业项目综合评审机制，在挂牌出让土地前，从产出效益、环境影响、安全生产、产业政策、投资规模、生命周期、资源节约集约利用方面进行准入评价。推行最高法定年期出让、弹性年期出让、长期租赁或先租后让等差别化供地方式，合理制定出让年限，持续推进“标准地”改革，让企业有更多的选择余地和投资机会，切实为企业降低用地成本，使市场在土地资源配置中的决定性作用得到充分正向的显现。(记者 姬卉春)